第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

作为朝阳当地的重要企业，凌钢的效益并不乐观。如果从净利润指标看，2012-2016年凌钢股份仅有一年亏损，即2014年，亏损7.13亿元，其他年份虽然盈利较少，但均为盈利。据记者统计，累计盈利额约3亿元，但减去2014年的巨亏，这五年内凌钢股份累计净利润为负数，即亏损约4亿元。

《中组部拨1.97亿元用于慰问困难党员老党员老干部》“下车后，我立即和武装人员交涉，告知他们这里是武器禁区，不允许持枪械进入。对方情绪较为激动，并朝天鸣枪示威。”杨永强回忆说，在交涉过程中，又有很多武装人员向他们聚集，不到1分钟，闯入武器禁区的武装人员从15人增加至30人。还有不少武装人员正乘车赶来，并且已经将车载武器对准巡逻分队。冲突一触即发！